У штаті Georgia внесено сенатську резолюцію щодо легалізації ставок на спорт та казино-діяльності. Документ SR 131, який представили сенатори Карден Саммерс, Брендон Біч, Лі Андерсон та Біллі Хікман, має на меті надати Генеральній Асамблеї Georgia повноваження щодо регулювання та функціонування спортивних ставок та казино. Ця ініціатива стала результатом багаторічних дискусій та досліджень, спрямованих на пошук нових джерел наповнення бюджету штату та створення додаткових робочих місць.
Масштабна трансформація гральної індустрії: від заборони до легалізації
Резолюція передбачає створення спеціальної комісії з питань грального бізнесу, яка матиме повноваження щодо регулювання та оподаткування діяльності казино та букмекерських контор. Особлива увага приділяється розподілу доходів від цієї діяльності. Експерти прогнозують, що легалізація азартних ігор може створити тисячі нових робочих місць та залучити значні інвестиції в інфраструктуру штату.
Важливо зазначити, що онлайн-казино залишаються поза межами легалізації. Згідно з третім розділом резолюції, всі азартні ігри мають проводитися виключно у спеціально відведених закладах, які належать та управляються ліцензованими операторами. Діяльність за межами таких закладів суворо заборонена. Це рішення прийнято з метою забезпечення максимального контролю над гральним бізнесом та захисту інтересів гравців.
Система ліцензування та контролю: гарантія безпеки та прозорості
Комісія планує видати щонайменше вісім ліцензій на казино-діяльність з певними обмеженнями. Кожен ліцензіат матиме право керувати лише одним закладом у штаті, при цьому жодна особа чи організація не зможе отримати більше однієї ліцензії або мати частку в кількох ліцензованих організаціях. Такий підхід спрямований на запобігання монополізації ринку та забезпечення здорової конкуренції між операторами.
Для отримання ліцензії претенденти повинні будуть відповідати суворим критеріям, включаючи фінансову стабільність, досвід роботи в індустрії та бездоганну репутацію. Кожен заклад буде зобов’язаний впровадити сучасні системи безпеки та моніторингу, а також забезпечити регулярні аудити своєї діяльності.
Хоча для казино встановлено чітку кількість ліцензій, для букмекерської діяльності такого обмеження немає. Проте оподаткування обох видів діяльності буде однаковим – 20% від валового доходу за вирахуванням операційних витрат, виплачених виграшів та законних резервних фондів. Ця ставка оподаткування була визначена після ретельного аналізу досвіду інших штатів та консультацій з експертами галузі.
Прозорий розподіл податкових надходжень на користь громад
Резолюцією передбачається створення Фонду надходжень від азартних ігор Georgia, який забезпечить справедливий розподіл коштів між усіма округами штату. Перші 2 мільярди доларів податкових надходжень будуть рівномірно розподілені між усіма 159 округами штату, що дозволить кожній громаді отримати значні ресурси для розвитку місцевої інфраструктури та соціальних програм.
Наступні 500 мільйонів доларів щорічних додаткових надходжень також розподілятимуться між округами, доки загальна сума не досягне 5 мільярдів. Це забезпечить довгострокову фінансову підтримку місцевих проєктів та ініціатив. Особлива увага приділятиметься розвитку освіти, охорони здоров’я та спортивної інфраструктури.
Після досягнення цієї суми 5% додаткових надходжень спрямовуватимуться на програми профілактики та допомоги особам, які страждають від ігрової залежності та інших проблем, пов’язаних з азартними іграми. Планується створення мережі спеціалізованих центрів підтримки та впровадження освітніх програм щодо відповідального ставлення до азартних ігор.
Часові рамки та перспективи впровадження
Для подальшого просування резолюція має пройти схвалення Сенату до 6 березня 2025 року, після чого необхідно отримати підтримку двох третин голосів в обох палатах до 4 квітня. Це призведе до загальноштатного голосування у листопаді 2026 року. У разі схвалення виборцями, спортивні ставки та казино можуть розпочати легальну діяльність вже у 2027 році. Протягом перехідного періоду планується розробка детальних правил та процедур, навчання персоналу та підготовка необхідної інфраструктури.
Експерти відзначають, що успішна реалізація цієї ініціативи може стати моделлю для інших штатів, які розглядають можливість легалізації грального бізнесу. Особлива увага приділяється збалансованому підходу, який поєднує економічні вигоди з суворим контролем та соціальною відповідальністю.